Αγαπητέ Δήμαρχε,
Αγαπητοί Αντιδήμαρχοι, φίλοι, συνάδελφοι,
Η Δημοτική Ομάδα της ΔΗΠΑ στο Δήμο Λεμεσού σας παραθέτει τις θέσεις της.
Συζητούμε σήμερα τον προϋπολογισμό του 2026 με πλήρη επίγνωση της ευθύνης που έχουμε απέναντι στους δημότες. Ο Δήμος Λεμεσού δεν μπορεί να συνεχίσει να λειτουργεί με δομές και πρακτικές που έχουν αποδειχθεί αναποτελεσματικές και προβληματικές.
1. Επιβεβαίωση προειδοποιήσεων 2025
Τα ζητήματα που είχαμε επισημάνει κατά τη συζήτηση του προϋπολογισμού του 2025 – όπως το έλλειμμα του Ταμείου Συντάξεων, η δυσλειτουργία στις διφυείς εταιρείες, η αύξηση των ανεισπράκτων, η απουσία επικαιροποιημένων συμβολαίων, η εκτίναξη των υπερωριών και η καθυστέρηση υλοποίησης αποφάσεων – δυστυχώς επιβεβαιώθηκαν πλήρως.
Επιπλέον, η αφυπηρέτηση της κας Κοραλλίας Μασούρα ανέδειξε την ανάγκη για ομαλή διαδοχή προσωπικού, ώστε η λειτουργία των τμημάτων να μην επηρεάζεται αρνητικά.
2. Η έκθεση του Γενικού Ελεγκτή
Η πρόσφατη Έκθεση του Γενικού Ελεγκτή της Δημοκρατίας αποτελεί καταπέλτη για τον Δήμο Λεμεσού. Τα ευρήματά της καταδεικνύουν σοβαρές παθογένειες: ανεξέλεγκτες υπερωρίες, παράτυπες προσωπικές κλίμακες και μετατάξεις, στρεβλώσεις στα επιδόματα, αλλά και γενικευμένη έλλειψη μηχανισμών εσωτερικού ελέγχου.
Δεν πρόκειται για απλές παρατηρήσεις· είναι σαφής προειδοποίηση ότι η διοίκηση του Δήμου χρειάζεται άμεσες και ουσιαστικές μεταρρυθμίσεις. Το Δημοτικό Συμβούλιο οφείλει να τις αντιμετωπίσει με σοβαρότητα και να τις μετατρέψει σε αφετηρία ουσιαστικών αλλαγών.
3. Απαραίτητος εποπτικός ρόλος των προϊσταμένων και τμηματαρχών
Οι προϊστάμενοι και οι τμηματάρχες οφείλουν να αναλάβουν πλήρως τον θεσμικό τους ρόλο. Πρέπει να εφαρμόζουν διαδικασίες, να παρακολουθούν έργα, να αξιολογούν προσωπικό και να δίνουν το παράδειγμα.
Η έλλειψη εποπτείας οδηγεί σε καθυστερήσεις, απώλεια εσόδων και δυσλειτουργία. Η ηγεσία στα τμήματα πρέπει να είναι ουσιαστική και αποτελεσματική.
4. Σεβασμός στις αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου
Οι αποφάσεις του ΔΣ είναι δεσμευτικές και δεν μπορούν να εφαρμόζονται επιλεκτικά ή με καθυστέρηση. Κάθε μέρα που χάνεται στην υλοποίηση αποφάσεων είναι μέρα που οι δημότες πληρώνουν το κόστος της αδράνειας. Η υπηρεσία οφείλει να τις εφαρμόζει πλήρως και άμεσα.
5. Οργανόγραμμα Δήμου – θεμέλιο της διοίκησης
Είναι αδιανόητο το ΔΣ να μην έχει υπόψη του το οργανόγραμμα του Δήμου. Δεν μπορεί να εγκρίνονται νέες θέσεις ή να δημιουργούνται τμήματα χωρίς να υπάρχει σαφής εικόνα της συνολικής διάρθρωσης της υπηρεσίας.
Απαιτούμε την άμεση κατάθεση, συζήτηση και έγκριση του οργανόγραμματος, ώστε να υπάρχει διαφάνεια, ορθολογικός προγραμματισμός και λογοδοσία.
6. KPIs – Μετρήσιμοι δείκτες απόδοσης
Η εφαρμογή μετρήσιμων δεικτών απόδοσης (KPIs) είναι αναγκαία για κάθε τμήμα. Χωρίς αυτά δεν υπάρχει τρόπος να αξιολογηθεί η λειτουργία, να εντοπιστούν καθυστερήσεις ή να επιβραβευθεί η αποτελεσματικότητα.
Οι KPIs πρέπει να περιλαμβάνουν:
χρόνους εξυπηρέτησης,
πορεία υλοποίησης έργων,
ποσοστό εκτέλεσης προϋπολογισμού,
έλεγχο υπερωριών,
αποτελεσματικότητα εισπράξεων.
Η εφαρμογή τους πρέπει να γίνει άμεσα και με συστηματικό τρόπο.
7. Υλοποίηση προϋπολογισμού
Το χαμηλό ποσοστό υλοποίησης του προϋπολογισμού αποτελεί σαφή ένδειξη δυσλειτουργίας. Χρειάζεται:
μηνιαία παρακολούθηση,
στοχοθεσία ανά τμήμα,
ευθύνη προϊσταμένων για καθυστερήσεις,
ανακατανομή πόρων όπου χρειάζεται.
Ο προϋπολογισμός δεν είναι απλά αριθμοί· είναι εργαλείο για να λειτουργεί σωστά ο Δήμος.
8. Στήριξη ΜΕΕ – Ασπίδα για ΔΣ και δημότες
Η Μονάδα Εσωτερικού Ελέγχου είχε προειδοποιήσει εγκαίρως για τη συντριπτική πλειοψηφία των ζητημάτων που αργότερα καταγράφει η Έκθεση του Γενικού Ελεγκτή. Τα ευρήματα αυτά δεν ήταν έκπληξη για όσους παρακολουθούν τη λειτουργία του Δήμου, αλλά η αδράνεια στην αντιμετώπισή τους επέτεινε τα προβλήματα.
Δυστυχώς, οι αποφάσεις του ΔΣ που σχετίζονται με τη δομή και τη στελέχωση της ΜΕΕ, καθώς και η μεταφορά του Επικεφαλής ΜΕΕ σε νέο γραφείο, δεν έχουν υλοποιηθεί. Η καθυστέρηση είναι τέτοια που κάποιος μπορεί εύλογα να διερωτηθεί αν υπάρχει κάποια σκοπιμότητα.
Η ΜΕΕ δεν είναι απλώς ένας ελεγκτικός μηχανισμός· είναι ασπίδα προστασίας για το Δημοτικό Συμβούλιο και για τους δημότες, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια, τη χρηστή διοίκηση και τη λογοδοσία σε κάθε επίπεδο. Η ενίσχυσή της αποτελεί απόλυτη προτεραιότητα και υποχρέωση για το ΔΣ και την υπηρεσία.
9. Hotline για ανώνυμες καταγγελίες
Το hotline δεν είναι επιλογή· είναι υποχρέωση σύμφωνα με τη νομοθεσία. Η καθυστέρηση εφαρμογής του αποτελεί θεσμική αδυναμία.
Πρέπει να τεθεί σε λειτουργία άμεσα, με πλήρη δημοσιότητα και διασφάλιση της ανωνυμίας.
10. Επίλογος
Ο Προϋπολογισμός του 2026 μπορεί να αποτελέσει εργαλείο αλλαγής και βελτίωσης, αλλά μόνο εάν συνοδευτεί από:
σεβασμό στις αποφάσεις του ΔΣ,
έγκριση οργανόγραμματος,
εφαρμογή KPIs,
αύξηση του ποσοστού υλοποίησης του προϋπολογισμού,
ενίσχυση και προστασία της ΜΕΕ,
ομαλή διαδοχή προσωπικού, όπως στην περίπτωση της Κοραλλίας Μασούρα,
πλήρη διαφάνεια και λογοδοσία,
λειτουργία hotline.
Η Λεμεσός αξίζει καλύτερο Δήμο, με σοβαρή και αποτελεσματική διοίκηση. Το Δημοτικό Συμβούλιο και η υπηρεσία έχουν την ευθύνη να το διασφαλίσουν.
Σας ευχαριστώ.
Ευαγγελία Παρασκευά
Επικεφαλής Δημοτικής Ομάδας ΔΗΠΑ Δήμου ΛεμεσούΔημοτική Σύμβουλος
